中入山亲见,其族既无文字,人又散居,怎么编户。其风彪悍,又不能放任。”
施鲲道:“若照羁縻来,这个刺史又无治所。”说着,他自己也乐了。祝缨这奏本把所有情况都给写了,讨要南府就是为了设羁縻州的。
钟宜道:“那也不能他要什么就给什么。”
王云鹤道:“钟公此言有理!所以我等才要先有个章程,我想,第一,羁縻之州刺史品级不能太高,就算个下州如何?”
下州的刺史是从四品,定下来之后祝缨就又升了。钟宜道:“好。”
再来是结构,这个羁縻州羁縻得不太正宗,分为两部分,一部分就是那些羁縻县,另一部分则是南府。政事堂不想全照着祝缨的方案来,王云鹤打算将南府四县分一分,给祝缨两个县,南平、福禄,也算对得起她了。
再从隔壁仪阳府抽出一个县来,与思城、河东凑成一个府,原州还是三府的格局,官员也不用大调。
现在就只有一个问题:南府现有的官吏怎么安排?调走?
钟宜道:“就让他们充实各地好了!”
再是羁縻州州府的官员,羁縻,就是朝廷不派官员,而是由本地的土著世袭统治。祝缨奏本的意思,她能做这个刺史。这就开了个先例,以后朝廷可以派刺史了!三位之所以愿意在这儿讨论祝缨的建议,正因如此。
刺史府的属官就又是另外一个问题了,还是那句话,信任。祝缨的建议是,就地筹建。大部分以本地人充任,小部分视情况而定。
三人议定,挟着奏本去见皇帝。
先说了祝缨请求上京的事情,皇帝对此很感兴趣,笑道:“年轻人里,属他能干,准了。怎么,还有事?”
施鲲递上了祝缨的奏本,道:“是。这一件也是与他有关,陛下请看。”
皇帝先看了他们写的奏本的摘要,身子顿时坐直了:“好!”说完才意识到另一个问题,“如此说来,南府羁縻的事情都是事实了?”
王云鹤道:“既然要携诸部进京,陛下可当面考察。”
陛下点了点头,然后细细翻看了奏本,道:“还要南府?唔,两县,舆图拿来。”
钟宜道:“臣已带了当地的舆图来。”
皇帝看那个舆,南平、福禄中间还有一个思城县,如果思城县不归
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