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民国政府对西南开战早有准备,整个大军调动不见丝毫慌乱。在段祺瑞始和日本人接触的时候,就已经有了凭借强大的军队横扫天下,彻底建立一个和谐统一的新民国。不过当时他心中最大的敌人是冯国璋为代表的直系势力。但是全国形式的发展太过惊人,东北的崛起,西南的崛起。使的最终段祺瑞改变了初衷,选择和冯国璋联合,打压东北和西南。
随着英日等国贷款转为美国的军火武器的订单,段祺瑞和冯国璋变的前所未有的自信。北洋作为统治中国的最大军阀,军队总数大约在八十万左右,其中能够被冯国璋和段祺瑞调动的也有近七十万人。剩下的都是从北洋分出去的各省督军的私军,规模不等,而且需要仰仗北洋鼻息才能生存。如果北洋真的发生大战,各省督军也能抽调出一部分力量。
直系和皖系差不多有一半力量集中在两湖地区,这次集中二十万人进攻西南绝对算是大手笔。北洋这个体系虽然开始散发出迟暮之气,但却并不代表北洋军的战斗力不行了。在这个时期,虽有有很多驻守地方的北洋军被地方的繁华腐朽,但是始终压在两湖前线的北洋军还是非常精锐的。在加上北洋占据中央政府的大义,能够调动的资源庞大,甚至可以光明正大的向外国银行借款订购军火。同时当年洋务运动的工业成果也大都控制在北洋的手中,虽然技术并不先进,但是却也能够解决一部分军火供应问题。相比于西南新军来说,北洋算是拥有了一定的军工基础。战争潜力自然更大一些。而且从控制的人口来说,北洋有两亿多人口,而西南只有一亿多,双方战争潜力相差很大。再加上西南地处内陆,唯一联系世界的交通大动脉长江下游还被民国的海军封锁了,军需物资和其他物资很难运送到西南地区。虽然西南占据了半个广西,但却并不靠海,广西的海岸线完全控制在广东督军陆荣廷的手中。而陆荣廷因为不满蔡锷强力控制新军的做法,始终和新军不太对付,在北洋大军压境的时候,他不落井下石就不错了,帮助西南的可能性不大。可以说无论从哪方面来说西南都不占优势。
不过东北通电改变了这一现状。
东北少帅冯庸以东北治安军司令的身份呼吁两方停止战争,希望双方可以用和平方式解决纷争,如果政府一意孤行,进攻西南,东北不介意全力支持西南新军。
随着东北的强硬表态,中原腹地的北洋军也频繁调动起来,山海关地区北洋的军力从三万增加到十万人。而且热河,绥远的北洋部队也得到了加强。同时察哈尔南部,北洋军皖系大佬靳云鹏出任北洋北方联军统领,强势要求盘踞在察哈尔的奉系势力张作霖部接受自己的统领。
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