屡克外敌，由代北小国起家，成长为一统北方、威压西域之赫赫王朝。而这一治军方式，也为后来的北周、隋、唐府兵所继承，写入《李卫公兵法》之中。
然而，这套军令主要适用于台军、府户军等，于州郡兵却不太适合。作为服徭役的编户，州郡兵向来只承担巡城、缉盗之类的事务，很少参与两军之间的正面交锋，自然不能用军令来约束。出于类似的原因，王建在整理这支重组的府户军时，也没有正式的把军令颁布下来，只是和周惠提到过两次。
周惠也想到了这一点。对于王建的决定，他深表赞同：“不错！如今集结在荥阳的三四万军队，绝大部分都是司州各地的郡兵，这些人战意不高，城内又是人情纷扰，恐怕连大都督杨昱都无法严格约束，只能以利益相诱，否则很可能会适得其反，引起大规模的潜逃。”
“还真被你料着了！”王建语气中明显带着惊讶，“刚才去领取军需时，恰见大都督府发布文告，说杨大都督已经从洛阳请来诏令，若荥阳城不失，无论是新召更卒，还是原有的郡兵，一律给复三年租税……我正准备在军中传达呢！”
“哈哈！侥幸猜到而已！”周惠与王建相视一笑，彼此间都感到一份难得的默契。
……，……
次rì早上，王建接到将令，率军进驻荥阳西门城楼。城楼的外面，陆续有十多支小规模援军到达，其中也包括三rì前和他们一同启程的几幢府户军。验过旌旗令牌之后，王建等人按部就班的放下吊桥，一一接引他们进入城中。
然而，到了rì中时分，大都督府忽然派人前来，在门外立下告示，声言南军将有动作，荥阳城将即刻关闭所有城门，因此令后到的援军全部原路返回。随后，来人又向王建等出示大都督府将令，命城楼驻军收紧吊桥，严加戒备，若违令放开城门，辄以阵前通敌论处。
王建和周惠昨rì才被敲打过，身上还背着十军棍的处罚呢，接令后虽然有些腹诽，却是丝毫不敢怠慢，很快命人收起吊桥，将还未进城的几支小部队全挡在了城外。
吊桥一收起，城门外立刻炸开了锅。众人远道而来，又是烈rì当头，眼看目的地到了，谁不想尽快进城缴令歇息？他们大声喧嚣着，有人极力争辩，有人连声求告，也有人破口大骂，总之就是不想依令返回。然而，限于将令严格，王建诸人也只能置之不理，将那些言语都当成了耳旁风。
就在这当儿，又一支不到两百人的小部队到达了城外，看戎服样式，居然也是重组的河南府户军。他们的战力或许不比郡兵好多少，气焰却是嚣张得多，几下就排开近前的郡兵，挤到了城门对面的护城河边上。等到发现城门紧闭，他们立刻冲着城楼大
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