满殿悄无声息,除了韩跃说话的声音再无动静,无论是皇帝还是大臣全都侧耳倾听,大家生怕漏掉韩跃所说的一丝一毫。
这种观点太新颖了,将会是千年未有之变局。
房玄龄突然站了起来,手抚长须沉吟道:“昔年战国末期,秦始皇横扫天下,采用李斯建议取消分封制,推行郡县制,废诸侯,立郡县,将天下划分为三十六郡,从那以后,郡王之权大为集中,然天道轮寰平衡,世事有一利就有一弊,郡县制集中了君王的权利,也孕育了世家的出现。”
韩跃缓缓点头,微笑道:“房相说的没错,皇帝只有一人,若想治理天下必然借住读书人,而读书人经过代代传承,最后必然会形成世家,世家盘根错节相互通婚,渐渐就会变成庞大无匹的门阀。”
他仰头一叹,轻声道:“门阀传承千载,如今已成尾大不掉之势,异族入侵他们卖民族,利益缺失他们逼皇帝,这种臭毛病持续了数百年,本王今日就要给他们改改……”
“怎么改?就凭你加设两级政府吗?”李世民目光炯炯,沉吟道:“此举虽然新奇,但朕总觉得效果不大。”
韩跃微微一笑,他看了一眼众人,昂声道:“加设两级政府,于县之下设镇,再于镇之下设置管理区,镇之一级可设镇长一人,副镇长五人,分别管理农林牧副渔之事,再设税收所一处,治安所一处,忠君爱国宣传所一处,这样加起来总共需要九人!”
李世民沉吟道:“如此说来,一个镇就要九个官?”
韩跃点头,解释道:“这九人的官职可按县府之位递推,我大唐县级官员的品级是从九品,那么乡镇级别可以定位十品。儿臣再设置一个技巧,乡镇官员十品,但是镇长提半格变为从九品,如此镇长的级别就和县级官员齐平,有权参与一县之内各类大事的议定。”
李世民心中一动,感觉自己似乎摸到了什么,皇帝目光炯炯,语带兴奋道:“镇长和县官平级,他们既受县府节制,又有独力管辖之权,这是在分担县府衙门的职责,也是在抢夺世家官员的权利?”
“陛下圣明!”韩跃连忙一拱手,笑嘻嘻道:“乡镇官员不需读书人,因为这一级官员直接和百姓打交道,管的是开荒种田,问的是百姓民生,这种小官完全可以让退役老兵担任,老兵本就是百姓出身,不但熟知民间之事,而且对陛下忠心。”
“好!”李世民重重一拍大腿,大声道:“朕同意啦!”
皇帝一脸兴奋,他转头对房玄龄喝道:“房乔速速拟旨,朕要广传天下,让各州各府都知道今晚之事,我要好好看看世家的惊愕嘴脸,啊哈哈哈……”
房玄龄拱了拱手,轻声提醒道:“陛下还请稍安勿躁,西府赵王似乎没有说完,比如设镇该如何去
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